宜川县民政局精神文明建设概况

在县委、政府的领导和县文明委的具体指导下，我局坚持“内强素质、外树形象”的宗旨，始终把精神文明建设工作列入重要议事日程，树立科学发展观，不断强化干部职工的素质教育，有力推动了民政工作的顺利开展。

一、强化组织领导，完善工作措施

我局始终把抓好精神文明建设作为树立民政形象、实现为民解困、促进《公民道德建设实施纲要》全面落实的长期基础性工作，抓紧抓好。专门成立了由局长曹旭周任组长的精神文明建设工作领导小组，由书记张锦霞为副组长，具体负责对精神文明建设的安排部署、督促检查和措施落实。使精神文明建设的各项内容落到实处。并及时召开局务会、干部会，学习县委关于精神文明建设的有关文件，制定了《2014年精神文明建设工作安排》，与乡镇民政站签订了《宜川县民政系统2014年度精神文明建设和“创佳评差”活动目标责任书》，真正使精神文明建设活动贯穿于工作始终。

二、强化表率作用，建设过硬班子

我们始终把领导班子自身建设摆在重要位置，抓好班子的勤政务实和廉洁奉公，使我局领导班子始终保持良好的精神状态，成为带领全局干部不断开创工作新局面的坚强核心。一是局领导成员能认真学习党的路线、方针和政策，始终在思想上、政治上、行动上与县委、政府保持一致，对于上级的指示、决定和工作部署，及时召开局委会进行学习研究，制定贯彻措施，认真抓好落实。班子成员注重深入基层开展检查指导工作，认真搞好调查研究，把县委的重要决策和会议精神，同民政工作有机结合起来，增强为经济发展服务的主动性和自觉性，为我县经济发展提供了完善的社会保障体系。二是坚持民主集中制，认真开展批评与自我批评，凡事求得思想上的一致和统一认识，以良好的作风为各项工作的开展打下了坚实的基础。

三、抓好民政队伍建设，提高干部工作业务水平

按照内强素质，外树形象的思路，我局严格教育、管理和监督，努力提高干部的思想道德素质。 一是强化思想政治教育，大力抓好作风建设。我局坚持经常性的思想教育和政治学习，坚持不懈地抓好了廉洁勤政教育、纪律作风教育和职业道德教育；制定了详细的学习计划和学习制度，征订学习资料，达到人手两册，坚持每周一、三、五学习制度和“一周一题”学习日制度，按照“一学一议一心得一体会”，每名干部都撰写了学习笔记和心得体会，组织干部职工开展“创先争优”活动，召开座谈会、讨论会等，激发干部职工的学习兴趣，形成“人人是学习之人，处处是学习之所”的浓厚氛围，全面提升了干部职工的思想政治理论水平。积极开展了作风整顿教育活动，认真查摆在纪律、作风及服务方面存在的问题和不足，明确自己职责，制定整改措施，切实改进工作，促进了各项工作的开展。二是加强业务培训，提高业务技能。在每次民政会议上，县局业务干部都对全县民政干部进行培训，开展业务知识交流、探讨和参观等活动，充分提高了民政系统工作人员的业务素质。

四、强化精神面貌，促进民政系统行风建设

1、完善制度建设，建立长效机制。围绕创先争优活动、机关作风整顿、学党章、党员承诺等多项活动的开展，进一步完善了《工作生活制度》、《学习制度》、《考勤考核制度》、《财务管理制度》、《信访接待制度》、《廉政勤政制度》、《车辆管理制度》等，从完善制度和监督机制入手，建立干部作风教育整顿长效机制，真抓、细抓、严抓、实抓，做好民政干部的自身建设。坚持每年开展一次作风教育整顿活动，组织干部职工采取“自己找、领导点、互相帮”的办法，认真对照检查，通过摆现象、亮思想、找根源，定措施，达到了以整改保转变，以转变促提高的效果。教育干部重视和关心社会困难群体，切实保障他们的基本生活权益，时时处处把人民群众的根本利益尤其是困难群众的基本生活权益放在重要位置上，建立一切从民政工作对象的需求来考虑问题的服务理念。办公室、城乡低保办、婚姻登记处等“窗口”，严格做到了“三个一”（即：一张笑脸、一杯热水、一把椅子）和“四有声”（即：来有迎声、问有答声、走有送声、信访结果有回声）。彻底克服“事难办、脸难看、门难进”的作风，造就了一支政治细、业务精、作风正的民政干部队伍。

2、抓环境卫生治理，树立民政行业窗口形象。对局办公楼进行装修，安装集中供暖设施，配置办公设备，各项制度喷绘上墙，办公室养植花卉，美化了工作环境，达到办公场所舒适、干净、整洁。同时，认真开展“四优一满意”为主要内容的文明机关创建活动，即：创优质服务、创优良秩序、创优美环境、创文明语言，让服务对象满意，竭立为群众为实事、办好事，在广大群众面前，树立起良好的民政队伍形象。

3、推行政务公开，建立“为民解难服务内容”承诺。将群众关心的救灾救济、农村五保供养、优待抚恤、收养登记、城乡居（村）民最低生活保障、婚姻登记、基层政权建设、民间组织管理等工作项目公开办事程序、时限要求和工作标准，明确办事人员应当履行的义务，接受群众监督。

4、开展未成年人思想道德建设，探索未成年人道德教育机制。一是通过社区和村委会工作，为未成年人创造良好的道德教育环境和社会环境。二是以宜川战役烈士陵园为基地，开展经常性瞻仰教育活动，对扫墓学生讲解宜川战役历史，进行爱国主义和革命传统教育。三是在社会救济工作中，关注贫困学生的生活学习状况，对无生活来源的孤残儿童给予五保补助，对贫困学生进行资助，使未成年人中的这些特殊群体能够顺利入学，接受教育。

5、落实党风廉政建设责任制。制定《党风廉政建设责任制措施》，同局属单位、基层民政站签订目标责任书，加强监督、检查和考核。组织召开了党员干部廉洁自律专题民主生活会，认真自我剖析，开展批评与自我批评。积极开展了民政执法大检查，采取听、查、访、议的方法，对依法行政、服务质量和政风行业进行检查，促进全县民政系统依法行政、服务质量显著提高。

6、切实加强自身建设。根据各乡镇民政站实际情况，开展了创建“人民满意民政站”活动，抓工作措施落实，使全县乡镇民政工作站在机构设置、人员配备、办公设施、建章立制、业务技能、台帐档案等方面都有了新气色。同时健全各项规章制度和长效机制，改进基层民政工作作风，规范干部行为，提高为人民群众办实事、办好事的自觉性，使全县民政干部树立起全心全意为人民服务的公仆意识。

五、联系实际，推动民政工作全面发展

1、认真开展访贫问困送温暖活动。元月份,由县级领导带队，组成12个慰问小组,走访慰问了武装部、县中队、小河口驻军和各乡镇、街道办的特困户、低保对象、优抚对象。送去慰问品面粉、棉被、食油、大米等，确保灾民过好春节，密切了军政军民、党群干群关系。

2、做好救灾工作。去年，我县集义发生了4.30火灾，灾情发生后，我们及时奔赴灾区第一线，开展了后勤保障工作，负责两千多人的饮食和生活问题，及时的组织调运帐篷、方便面、矿泉水、馍、大米、蔬菜等生活用品，投入救灾资金20多万元，上半年共下拨自然灾害补助款140多万元，对受灾群众的基本生活给予妥善安排，确保灾区困难群众生活不出问题。

3、认真贯彻落实省、市民政会议及省、市医疗救助一站式结算服务推进会精神，使“一站式”即时结算服务在全县14个定点医院全面实施。开展了“一站式”住院医疗救助、大病住院医后救助和门诊医疗救助工作，为困难群众提供了方便、快捷的医疗救助服务，有效解决了低保人员有病不医、小病不医的问题，使低保人员享受到了更多实惠。

4、规范了低保工作，以县政府文件出台了《宜川县城市居民最低生活保障工作细则》、《宜川县农村最低生活保障工作细则》、《临时救助办法》、《医疗救助办法》、《五保供养工作实施办法》、《殡葬管理实施细则》、《医疗救助“一站式”实施方案》、《结算办法》、《居民家庭经济信息核对实施方案》等九个文件，从制度上确保了城乡低保的有序发放。加强低保审核，召开了两次各乡镇民政站长和低保专管员培训会议，组织人员深入各乡镇开展低保审核工作，对城乡低保对象的居住、生活情况进行调查核实。严格执行入户调查、民主评议、三榜公示制度。坚决取消 “关系保”、“人情保”和不符合政策的低保户，实行“阳光”操作，做到“应保尽保，应退尽退”，真正实现动态管理。 使低保工作达到公开、公正、公平。

5、加强帮扶包建工作。一是领导重视。局班子成员多次深入村组，与村委会班子成员座谈，了解包建村的农业生产、农民收入、产业现状等情况，制定长期工作目标和年度工作计划。二是帮助群众抓好产业开发。组织全村果农开展技术培训，发送果树专业技术资料，征订果农报，确定了百亩幼园苹果示范园，购置拉枝绳，局党支部组织单位党员慰问贫困户，赠送面粉、化肥，切实帮助包建村困难群众搞好生产生活。

多年来，我局通过扎实开展精神文明建设活动，全体干部职工在思想政治、业务技能、工作作风、创新工作等方面都有了显著成效。今后，我们将继续努力，更好地关注民生，为推动宜川精神文明建设做出新的贡献。